Prema nacrtu, državnim i lokalnim institucijama zabranjeno je isplaćivanje jednokratne novčane pomoći, osim u slučajevima smrti člana porodice, teškog oboljenja s invaliditetom preko 50 odsto ili štete na imovini usljed požara ili prirodne nepogode.
Takođe, lokalne samouprave neće moći da povećavaju socijalna davanja iznad 20 odsto prosječne mjesečne potrošnje iz prethodne godine.
Jedna od ključnih mjera je zabrana isplate socijalnih davanja iz budžetskih rezervi na državnom i lokalnom nivou u godini izbora, osim u vanrednim okolnostima poput ratnog stanja, pandemije ili prirodnih katastrofa.
Ukoliko se održe vanredni izbori, ova zabrana važi šest mjeseci od njihovog raspisivanja.
Novi propisi nalažu i obaveznu transparentnost – Ministarstvo rada i socijalnog staranja, kao i opštine, moraće da objavljuju podatke o svim isplatama socijalne pomoći tokom izborne kampanje. Ti podaci će biti dostupni javnosti na internet stranicama institucija i dostavljaće se nadležnim organima svakih sedam dana.
Povećani limiti donacija, posebni računi za kampanju
Predložene izmjene Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja donose značajne novine, uključujući povećanje limita donacija, dodatna sredstva za nezavisne poslanike i obaveznu transparentnost u finansiranju kampanja.
Novim članom omogućava se da poslanici i odbornici koji nakon izbora napuste ili promijene politički subjekt dobiju proporcionalni dio sredstava predviđenih za finansiranje rada političkih subjekata. Ova sredstva će se računati na osnovu broja mandata koje politički subjekti imaju u trenutku raspodjele.
Izmjenama se povećava maksimalan iznos donacija. Fizička lica mogu uplatiti do 10.000 eura godišnje za rad političkih subjekata, dok pravna lica mogu donirati do 40.000 eura.
Tokom izborne kampanje, fizička lica mogu donirati do 2.500 eura po kampanji, a pravna lica do 10.000 eura.
Politički subjekti su obavezni da otvore poseban žiro račun za prikupljanje sredstava za kampanju, najkasnije dan nakon potvrđivanja izborne liste. Neiskorišćena budžetska sredstva moraju biti vraćena u državni budžet nakon zatvaranja ovog računa.
Fizička i pravna lica koja nisu povezana s političkim subjektima mogu učestvovati u kampanji, ali pod propisanim uslovima. Ograničenje potrošnje ovih subjekata iznosi maksimalno 20.000 eura, osim ako zakonski limit za pojedinu kampanju nije manji od ovog iznosa.
Politički subjekti su obavezni da čuvaju računovodstvenu evidenciju, uključujući fakture, ugovore i bankovne izvode, najmanje deset godina. U slučaju nedostatka dokumentacije, odgovornost dokazivanja pada na politički subjekt.
