Tokom dnevnih aktivnosti 26. februara 2025, maloljetnik se, navodi se u izvještaju Ombdusmana, našao u stanju uznemirenosti, a zaposleni nisu primijenili propisane procedure smirivanja i zaštite drugih korisnika.
Umjesto toga, dodaje se, defektolog bez licence dva puta ga je “ćušnuo”, dok je njegovateljica dijete uhvatila za vrat i bacila na pod. Tom prilikom dijete je ugrizlo zaposlenog i povrijedilo drugog korisnika.
“Navedeno ponašanje, koje je evidentirano u obavještenju o izvršenom inspekcijskom nadzoru Inspekcije za socijalnu i dječju zaštitu, predstavlja povredu prava i dostojanstva korisnika”, naglašava se u izvještaju Zaštitnika ljudskih prava i sloboda.
Dalje se navodi da neprihatljivo ponašanje maloljetnika nije blagovremeno uočeno kako bi se spriječilo odnosno preduzele adekvatne mjere u cilju sprečavanja.
“Umjesto toga, korisnik je gurnut, potom udaren i takođe došlo je do kontakta sa drugim korisnikom kojem je rasklimao zub. Istovremeno jedna od zaposlenih, kako je utvrđeno iz izuzetih video snimaka, nije preduzela ništa da se pomogne u smirivanju situacije”, ističe se.
Zaštitnik je ocijenio da je ovakvo postupanje u suprotnosti sa Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti, Konvencijom o pravima djeteta UN-a i Konvencijom o pravima osoba sa invaliditetom, koje jasno zabranjuju svaki oblik nasilja, zlostavljanja i zloupotrebe nad djecom.
“Nesporna činjenica je da su djeca sa smetnjama u razvoju među najranjivijima i stoga izložena većem riziku od nasilja. Napominjemo da je o predmetnom događaju u Dnevnom centru, obaviješteno nadležno državno tužilaštvo i policija, u vezi sa eventualnim utvrđivanjem krivične ili prekršajne odgovornosti te se Zaštitnik nije bavio postupanjem navedenih organa”, ističe se u mišljenju.
Nakon incidenta, Dnevni centar je pokrenuo disciplinske postupke i suspendovao troje zaposlenih. Roditelj djeteta zatražio je prekid korišćenja usluge, što je dodatno otežalo situaciju, jer u toj opštini ne postoji druga javna ustanova ovog tipa.
Inspekcija za socijalnu i dječju zaštitu utvrdila je i druge nepravilnosti u radu ustanove – neuredno vođenje evidencije i činjenicu da pojedini zaposleni nijesu posjedovali licence za stručni rad.
Zaštitnik je ocijenio zabrinjavajućim što ni licencirani radnici nijesu primjenjivali jasne i obavezne procedure.
“Činjenica je da je jedan od zaposlenih – defektolog u odnosu na kojeg je pokrenut dosciplinski postupak, stranac i radni odnos mu je prestao istekom Dozvole za privremeni boravak”, navodi se.
U pojedinim ustanovama je evidentan nedostatak stručnog kadra za rad sa djecom, pa Zaštitnik razumije potrebu angažovanja stručnog kadra iz okruženja sa regulisanim boravkom na teritoriji naše države, a koju mogućnost ne spori ni Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografiju u pojedinim slučajevima kada je evidentan nedostatak potrebnog stručnog kadra u ustanovama socijalne i dječje zaštite.
“Međutim posjedovanje licence za rad je obavezno shodno Zakonu i te se dužnosti niko ne ne može osloboditi. Podsjećamo da se shodno propisima, Licenca za rad izdaje stručnom radniku koji ima odgovarajuću stručnu spremu i položen stručni ispit u skladu sa ovim zakonom i ima sertifikat da je uspješno završio akreditovani program obuke. Naime licenca je javna isprava, kojom se potvrđuje da pružalac usluge, odnosno stručni radnik ispunjava utvrđene uslove i standarde za pružanje određenih usluga, odnosno obavljanje stručnih poslova u oblasti socijalne i dječje zaštite”, ukazuje Zaštitnik.
Zaštitnik ljudskih prava i sloboda preporučio je Dnevnom centru da obezbijedi dodatne edukacije zaposlenih, posebno za rad sa djecom sa autizmom i u situacijama pojačane uznemirenosti, striktno primjenjuje propisane procedure i vodi urednu evidenciju, o svakom incidentu obavještava nadležni centar za socijalni rad.
Ministarstvu socijalnog staranja preporučeno je da u narednih 30 do 60 dana izvrši evaluaciju sprovođenja preporuka i obezbijedi programe kontinuirane obuke stručnog kadra.
