Na dnevnom redu nalaze se Predlog zakona o lokalnoj samoupravi; Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom; Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vodama i Predlog zakona o obezbjeđivanju zdravstveno ispravne vode za ljudsku upotrebu.

Nakon završene rasprave poslanici će preći na izjašnjavanje.

Tok sjednice: 

Poslanik DPS Mihailo Anđušić kazao je da u Zakonu o lokalnoj samoupravi ima noviteta koji bi mogli da unaprijede stanje, ali se, kako je dodao, pita šta će nam to uopšte ako predsjednici Opština odgovaraju ovako i imamo ovakav haos.

“Znate šta se sve dešavalo u Andrijevici, čovjek nije htio da prepusti vlast nikome. Bila je blokada, ne mogu predsjednik Opštine i Skupštine da nastave svoj rad, što se desilo u Andrijevici. Predsjednik je uzeo za ruku rođenog brata i imenovao ga je za v.d. sekretara i rekao da će tako da odblokiraju. Tako je riješio tu situaciju”, naglasio je Anđušić.

Podsjetio je i na Mojkovac.

“Pogledajte Podgoricu i gospodina Mujovića. Ko bi trpio ovaj haos u Glavnom gradu i ne osjećao moralnu odgovornost da ne podnese ostavku. Vlada je poslala svoje ekipe u Mojkovac i najavila prinudnu upravu ukoliko Delić ne napusti vlast. Hoće li Vlada uvesti prinudnu upravu u Mojkovcu. Postavlja se pitanje čemu ovi zakoni ako će ovi ljudi ovako da postupaju”, naglasio je Anđušić.

Poručio je i da građani treba da vide i situaciju u Podgorici.

“Ima li Podgoričanina i Crnogorca da zna ko je sa kim u vlasti u Podgorici i šta će se dešavati u narednom periodu. Imate profesora Mujovića koji nama drži lekcije o moralu i govori da će i dalje da nastavi ovako da vodi Glavni grad”, istakao je Anđušić.

Poručio je građanima da se ovo totalno raspalo i da nema nikakvog reda.

Poslanik Evrope sad Miloš Pižurica naveo je da Anđušiću smeta popularnost koju gradonačelnik Mujović ima.

“On radi u interesu građana i Glavnog grada i nije pravio neke neprincipjelne dogovore, nije se povukao pred pritiskom… “, dodao je Pižurica.

Kazao je da je Anđušić govorio jedno u Skupštini, a Ivan Vuković drugo.

“Ovo vas je krasilo osam mjeseci od kad traje kriza u Podgorici. Mujović se nije povukao i neće praviti trule kompromise, radiće u interesu građana i Glavnog grada. Radiće hrabro i dostojanstveno”, istakao je on.

Poslanik Anđušić je rekao da su poznate osobine Mujovića, koji je, kako je dodao, bio korektan profesor na fakultetu.

“Znamo ga od kad je bio simpatizer DPS-a. Bolje ga poznajemo nego vi, i njegove ambicije. On je za kratko vrijeme bio spreman da bude, od profesora, aktiviiste DPS,  do gradonačelnika, ministra. Sad grčevito brani poziciju gradonačelnika, a nema većinu u Glavnom gradu. Danas ovako funkcioniše, ako je to principjelnost ja to pozdravljam i treba da ostane to do kraja. Obratite pažnju, danas što se desi u nekoliko dana nakon što je Mujović održao motivacioni govor u svlačionici FK Budućnost i šta se desilo u tom klubu. Pogledajte kako to danas izgleda, da ne idemo dalje. Ako su odnosi u toj koaliciji vas odnos sa Pokretom za Podgoricu, onda pozdravljam i tu principjelnost. Pitajte građane pa kako su zadovoljni kako ste vi iskoristili istorijsku šansu nakon 30 godina. Je li ovo recept kako treba da izgleda gradska uprava i ovi rezultati”, istakao je Anđušić.

Pižurica je naveo da svako ko je zaslužio da ide u zatvor neka ide u zatvor.

Anđušić je složio sa tom konstatacijom.

“Još nekih nepunih godinu dana veliki broj ljudi iz lokalne vlasti neće poći u zatvor, ali će to biti velike scene u narednim godinama”, dodao je Anđušić.

Naveo je da trenutno ne postoji volja tužilaštva. Pitao je i šta je Mujović radio na sastanku Izvršnog odbora DPS-a.

“Možda nije član, možda je želio da vidi kako sve kod nas funkcioniše”, dodao je on.

Poslanik NSD-a Velimir Đoković kazao je da ovaj zakon već privlači veliku pažnju, naveo je da je u ovom prvom članu već rečeno u kom pravcu Zakon o lokalnoj samoupravi treba da ide.

“Moraju da postoje rješenja koja će građanima povećati kvalitet života građanima. Lokalne samouprave moraju da služe svojim građanima i budu u službi građana”, rekao je Đoković.

Poslanik HGI Adrijan Vuksanović ocijenio bi da bi fotelja preživjela i nuklearni napad.

“Moram podsjetiti na tivatsku situaciju gdje dva čelna čovjeka podnose jedan protiv drugog krivične prijave. Nažalost, skupštinsko obezbjeđenje tamo ima pojačane aktivnosti. Imamo fenomen da većina pobjegne iz iste skupštine i bojkotuje sopstvenu vlast. Pomislili bismo da je sve moguće, osim da neko podnese ostavku”, istakao je Vuksanović.

Poslanik Evropskog saveza Boris Mugoša pohvalio je zaposlene u ministarstvu koje rade na pripremi velikog broja zakona.

“Ja u ovoj oslobođenoj Crnoj Gori imam dilemu da li usvajanje zakona išta znače. Termin “taster poslanici” je sad adekvatniji nego ikad. Smatram da sve ovo što mi pričamo ima manje smisla ako se ne dogovorimo oko otvorenih listi. Vidim u Podgorici što se dešava, rekao sam da je prekrojena volja građana. Rekao sam da će ta koalicija njima doći glave i vrijeme je majstorsko rešeto, pokazalo se da je bilo tako kao što sam njima ukazivao”, dodao je Mugoša.

Kazao je da u Mojkovcu nije problem predsjednik Opštine, nego ljudi koji ga drže na toj funkciji. Podsjetio je da predsjednik Opštine Andrijevica za sekretara postavlja svog brata, te dodao da niko ne smije da pisne od tome iz većine.

“Imamo Pljevlja i Berane. Vi u Beranama imate gvozdenog Pavla kojem ne možete ništa. To vam je ta evropska većina i vrijednosti koji se promovišu u Crnoj Gori. Imamo Nikšić, tamo se fizički nasrće na odbornike opozicije. Ne sviđa vam se njegov stav i čekate ga u gradu i fizički nasrćete na njega. Imate Danilovgrad, ne odgovora većini u gradu, nego kumu koji je predsjednik Crne Gore. Evo još jedan doprinos demokratiji Crne Gore. Imate Podgoricu, ovdje većina koja nije većina, smatra da je većina”, dodao je Mugoša.

Istakao je da se oslobođena Crna Gora očigledno oslobodila od zakona.

“Pogledajte ugovore o djelu u Glavnom gradu. Provjerite što se dešava, porasla su sredstva za ugovore o djelu u Glavnom gradu. Dolazimo do primorja, imamo Tivat, tu treba fizičko obezbjeđenje između predsjednika Opštine i Skupštine. U Tivtu sve što pričaju jedni o drugima i jedni i drugi su u pravu. Imate u Kotoru predsjednika Opštine u ovom sazivu  koji je birao prethodni saziv. Britanci bi se zadivili ovim tumačenjem demokratije”, istakao je Mugoša.

Potpredsjednik Skupštine Mirsad Nurković (BS) je rekao da ovaj zakon ima, ili bi trebalo da ima, uticaj na sve građane u Crnoj Gori.

Istakao je da neke karakteristike zakona nose i određene rizike i da mogu obesmisliti čitavu reformu ukoliko bude došlo do određenih zloupotreba.

Kao jedan od rizika za zloupotrebu, ukazao je na tanku liniju između zakonite kontrole i pretjerane centralizacije, odnosno, zadiranje državne vlasti u autonomiju lokalnih samouptrava.

„Svaka namjera da pod plaštom uvođenja reda olakša proceduru rapuštanja lokalnih parlamenata, nosi ogroman rizik od političke zloupotrebe“, rekao je Nurković.

On je ukazao da je drugi problem finansijska održivost i kadrovski kapacitet manjih opština.

„Postavlja se pitanje sa kojim novcem i sa kojim ljudima će manje razvijene lokalne uprave moći da odgovore svim zadacima, prije svega kad govorimo o uvođenju novih tehnologija“, rekao je Nurković.

Istakao je da treba poboljšati rad mjesnih zajednica, te da će BS podržati predlog zakona.

Poslanik Demokratske narodne partije Milan Knežević danas u parlamentu poručio je da neće dozvoliti da Zeta postane septička jama i slijepo crijevo Podgorice.

On je, tokom rasprave o Zakonu o lokalnim samoupravama kazao da je Zeta za ovu godinu dobila ležećeg policajca i to prema dijelu koji vodi prema Malesiji.

“Lakše ga je preći kamionom nego autom, važno je da se kapitalni budžet realizuje onako kako je planirala parlamentarna većina. Želio bih da pitam šta dođe Zeta Vladi Crne Gore, jesmo li mi siroče ili pastorče šta smo mi ovoj državi? Dođe mi čudno da u Zeti imamo jedan semafor još iz vremena DPS koji ne radi za vrijeme turističke sezone da bi turisti oni koji zalutaju ne zadržavaju u Zeti i da bi brže prolazili”, naveo je Knežević.

Poslanik Mehmed Zenka kazao je da Ulcinj ima resurse, ali nažalost građani tog grada te prirodne resurse, ta bogatstva se dijele na druga mjesta samo ne na Ulcinj.

“Morsko dobro je prihodovalo od Ulcinja 10 miliona eura. Oni su mi se pismeno obratili, zadnjih 30 godina koliko postoji Morsko dobro, to je najveće bogatstvo Crne Gore. Preko 70, 80 miliona je uzeto od Ulcinja, nije ni pet odsto vraćeno u grad gdje su ubriana ta sredstva. Ovo nije za danas, nego za 30 poslednjih godina. Za vrijeme komunizma bila je decentralizacija bila kod nas primjer za cijelu Evropsku uniju. Stigli smo do toga da grad koji prihoduje milione, ne može da prihoduje kao opština. Uzeli ste sve što se može uzeti od opštine koja je najbogatija resursima”, naglasio je Zenka.

Naveo je da je Ulcinj u granicama Crne Gore, te dodao da ima 100 primjera da dokaže da se prema Ulcinju država ponaša kao prema koloniji.

“Samo se uzima, ništa se ne daje. Dajte nam samo 50 odsto od onoga što se uzima Ulcinju, bićemo najbogatija opština u Crnoj Gori”, istakao je on.

Poslanik Evrope sad Darko Dragović pitao je ko je na vlasti u Ulcinju.

“Je li Evropa sad u Ulcinju ili Nimanbegu. Što niste reagovali u prethodnih 27 godina i iskoristili svoj autoritet pozicije vlasti i nešto učinili za Ulcinj, status Ulcinja za vrijeme vaše vlasti bio je sve gori i gori. Jeste li išta vi učinili za Ulcinj u prethodnih 30 godina, ne ništa”, dodao je Dragović.

Zenka mu je odgovorio da će Dragović to da obrće na njegov mlin.

“Mogli ste da ste htjeli da ispravite tih 3o godina nepravde. Najveći grad sa flotom, nema flote više, nema marine. Prvi grad sa najvećom trgovinskom flotom, uništiste je. Dva brodogradilišta, nema ni jedno, ovo je danas i sto godina nazad. Nemojte da mi se nadovežete, volim da budem iskren, znam kome da se obraćam. Da ste htjeli preduzeli biste mjere. Možete da ispravite neke greške ako mislite. Mi se borimo za izmjene Zakona o lokalnoj samoupravi”, jasan je Zenka.

Ministar Maraš Dukaj ukazao je da se tim zakonskim rješenjem nikom ništa ne oduzima, već lokalnim upravama omogućuje više ingerencija.

„Ovaj Predlog zakona urađen je u skladu sa preporukama, odnosno zajedno sa svim opštinama“, kazao je Maraš u završnoj riječi.

Pozvao je one, kako je rekao, koji to nijesu uradili da pročitaju zakon i zatražio da raspravljaju argumentima.

„U ovom zakonu je jasno definisana sva procedura, počevši od kadrovskih kapaciteta, stipendiranja stručnih ljudi izraznih deficitarnih oblasti. Zanmo svi da mnoge opštine i državna uprava imaju ogroman problem sa ekspertima iz raznih oblasti. Takođe znamo i da opštine i danas finansiraju stipendije, a mi smo jasno definisali da će morati da stipendiraju deficitarne kadrove iz najbitnijih oblasti“, kazao je Dukaj.

Ustvrdio je da nema nikakve političke kontrole, kako se moglo čuti, i poručio da niko ne treba da se plaši da će ga država kontrolisati, ako svoj posao radi u skladu sa zakonom.

Dukaj je ukazao da je Crnoj Gori veoma potrebna decentralizacija, u zavisnosti koliko potencijala ima svaka opština.

„Više puta sam javno govorio da podržavam primorske opštine da im se vrati ono što im pripada“, rekao je Dukaj.

Podsjetio je da se na tom zakonskom rješenju radi četiri godine i ustvrdio da njegova implementacija neće zavisiti od Ministarstva javne uprave.

„Moraće se mijenjati mnogi drugi zakoni, počev od predškolskog obrazovanja, pa do zdravstva“, poručio je ministar.

Ustvrdio je da se zakonom omogućavaju veće ingerencije i mogućnosti.

Govoreći o razgraničenjima Podgorice, Tuzi i Zete, o čemu se, kako je kazao, čulo i na Skupštini, pozvao je da se uključi i parlament kako bi se mijenjao Zakon o teritorijalnoj organizaciji, „jer je očigledno da nekome ne odgovara razgraničenje“.

„Taj proces predugo traje, a ono što zavisi od Ministarstva biće urađeno kao i uvijek do sada“, zaključio je Dukaj.