Kako su saopštili iz ove NVO, suštinsko pitanje postavljeno Ustavnom sudu veoma je jednostavno: da li se 2019. godine mogao mijenjati i dopunjavati DUP iz 2008. godine koji je prethodno prestao da važi?
“Ovo pitanje nije zasnovano samo na našem tumačenju. Ustavni sud Crne Gore je u predmetu U-II br. 24/14, razmatrajući planske dokumente kojima je pojedinačno bilo određeno vrijeme važenja od pet godina, utvrdio da su oni „prestali da važe istekom vremena za koje su donijeti”. Među planskim dokumentima na koje se ovo utvrđenje Ustavnog suda odnosi, u tački 7.1.73 obrazloženja Rješenja, izričito je naveden DUP „Industrijska zona Kombinat aluminijuma Podgorica”, objavljen u „Službenom listu Crne Gore – Opštinski propisi”, br. 38/08″, navode iz Građanske akcije.
Uprkos tome, kako dodaju, Vlada Crne Gore je 2019. godine donijela Izmjene i dopune DUP-a „Industrijska zona KAP-a”, pri čemu je upravo DUP iz 2008. godine, br. 38/08, naveden kao jedan od planskih dokumenata koji se mijenjaju i dopunjuju.
“Zato smo Ustavnom sudu postavili pitanje: kako se može mijenjati i dopunjavati planski dokument koji je prethodno prestao da važi? Ovo danas nije samo teorijsko pravno pitanje. Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine je 30. oktobra 2025. godine izdalo građevinsku dozvolu za izgradnju sistema za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu, navodeći da se predmetne urbanističke parcele nalaze u zahvatu DUP-a „Industrijska zona KAP-a”, odaju oni.
Iz NVO Građanska akcija dodaju da je zbog toga od Ustavnog suda zatraženo da do konačne odluke razmotri obustavu izvršenja pojedinačnih akata i radnji zasnovanih na osporenom planskom dokumentu, kao i da, ukoliko utvrdi njegovu nezakonitost, odredi način izvršenja svoje odluke, kako se ne bi nastavila primjena plana koji nije mogao biti zakonito izmijenjen nakon prestanka njegovog važenja.
“Ovom inicijativom ne tražimo od Ustavnog suda da odlučuje da li je postrojenje u Botunu potrebno niti gdje treba da bude izgrađeno. Tražimo odgovor na prethodno pravno pitanje: Može li se graditi na osnovu izmjena i dopuna plana ako je osnovni plan prestao da važi prije nego što su te izmjene i dopune donesene? Odgovor Ustavnog suda na ovo pitanje značajan je ne samo za Botun, već i za pravnu sigurnost i zakonitost prostornog planiranja u Crnoj Gori”, zaključuje se u saopštenju koje ispred ove NVO potpisuje Božidar Vujičić.
