U obrazloženju predloženih izmjena su pojasnili da je u praksi registrovano da pojedini priređivači dobitak igračima dijele na više tiketa kako bi iznosi bili manji od 50 eura. čime bi se izbjeglo plaćanje poreza.
„Predloženim propisom nastoji se unaprijediti sistem oporezivanja dobitaka od igara na sreću uvođenjem jedinstvene proporcionalne poreske stope od 12 odsto, umjesto do sada važećeg progresivnog modela oporezivanja od 0 odsto, 10 odsto i 15 odsto. Jedan od osnovnih ciljeva je sprečavanje zloupotreba koje proizilaze iz postojećeg progresivnog sistema oporezivanja. Uvođenjem jedinstvene poreske stope smanjuje se mogućnost izbjegavanja poreza kroz dijeljenje dobitaka na manje iznose. Takođe, cilj je povećanje efikasnosti i transparentnosti poreskog sistema, a predloženim rješenjem će se obezbijediti pravedniji tretman svih poreskih obveznika. Važan cilj je i stabilizacija i potencijalno povećanje prihoda budžeta po osnovu poreza na dobitke od igara na sreću, a dugoročno cilj je jačanje poreske discipline i povjerenja u poreski sistem“, navedeno je u obrazloženju.
Prema aktuelnom rješenju, na dio dobitaka ispod 50 eura nije bilo poreza, na dio od 50 do 1.500 eura porez je 10 odsto, a na dobitke u iznosu od preko 1.500 eura porez je 15 odsto. Porez je važio na dobitke u kladioničarskim i lutrijskim igrama.
Vlada je usvojila i izmjene predloga Zakona o igrama na sreću kojim se produžava rok za prelazak na novi način ustupanja prava za priređivanje igara na sreću sa sadašnjeg koncesionog na pravo dato običnim ugovorom.
Dosadašnji rok je bio 270 dana od usvajanja zakona, što bi isticalo 11. maja, a prema novom rješenju taj rok se produžava za šest mjeseci, do 11. novembra ove godine.
„Važno je napomenuti da se ugovori o koncesiji smatraju produženim do isteka pomenutog roka. Na taj način bi se dalo dodatno vrijeme za usaglašavanje, pri čemu bi se obezbijedio kontinuitet poslovanja priređivača, kao i dalja primjena Zakona usvojenog u avgustu prošle godine. Dodatno vrijeme će obezbijediti nesmetano usklađivanje svih sistema priređivača, prije svega u oblastima koje se odnose na regulaciju poslovanja u dijelu prevencije od pranja novca i finansiranja terorizma“, navedeno je u obrazloženju.
