Izvještaj je dostupan na zvaničnoj internet stranici DRI. Nadležni kolegijum DRI, koji je rukovodio revizijom, u sastavu članica Senata DRI Vesna Mihailović, kao rukovodilac Kolegijuma, i predsjednik Senata DRI Siniša Čađenović, kao član Kolegijuma, izrazio je pozitivno mišljenje na finansijsku reviziju i uslovno mišljenje na reviziju pravilnosti poslovanja Opštine.

Finansijskom revizijom završnog računa budžeta za 2024. godinu utvrđeno je da su finansijski izvještaji u svim materijalnim aspektima sastavljeni u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja, zbog čega je dato pozitivno mišljenje.

Međutim, revizijom pravilnosti Odluke o Završnom računu budžeta utvrđeno je da Opština nije u svim segmentima uskladila poslovne aktivnosti sa zakonskim i drugim propisima. Uočene su neusklađenosti sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o državnim službenicima i namještenicima, Zakonom o poreskoj administraciji, Zakonom o radu, Zakonom o državnoj imovini, kao i sa Pravilnikom o načinu i rokovima za vršenje popisa imovine i obaveza za pravna lica i Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Kako je navedeno, te nepravilnosti imaju materijalan, ali ne i prožimajući efekat, zbog čega je dato uslovno mišljenje.

U oblasti naplate javnih prihoda utvrđeno je da Opština ne vodi evidenciju o vrijednosti potraživanja po osnovu rješenja o prinudnoj naplati, niti o naplaćenim iznosima po tom osnovu. Takođe, rješenja za naknadu za komunalno opremanje zemljišta nijesu usklađena sa Naredbom o načinu uplate lokalnih javnih prihoda, jer se glavni dug i kamata uplaćuju na isti račun.

Kada je riječ o sopstvenim prihodima, konstatovano je da je Odjeljenje za lokalne javne prihode na dan 31. decembar 2024. godine imalo 27 zaposlenih, dok 19 radnih mjesta predviđenih za poslove utvrđivanja, kontrole i naplate poreskih obaveza nije bilo popunjeno. Opštini je preporučeno da popuni ta radna mjesta.

U oblasti radnih odnosa utvrđeno je da su starješine organa i službi postavljane u statusu vršioca dužnosti duže od šest mjeseci, što nije u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi. Takođe je preporučeno usklađivanje Odluke o mjesnim zajednicama sa važećim propisima, kao i da se zapošljavanje sekretara mjesnih zajednica vrši u skladu sa zakonima, po pravilu putem javnog oglašavanja.

Revizijom je utvrđeno i da je Opština tokom 2024. godine zaključila 73 ugovora o djelu za poslove predviđene aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. DRI je preporučila da se ugovori o djelu zaključuju isključivo za poslove koji su van redovne djelatnosti poslodavca i nijesu predviđeni važećim pravilnikom.

Opština je dužna da do 11. marta 2026. godine dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju osam izdatih preporuka, a do 31. jula 2026. godine i izvještaj o sprovedenim aktivnostima.

Konačan izvještaj dostavljen je Skupštini Opštine Bar, Ministarstvu finansija i Ministarstvu javne uprave, kao i Odboru za ekonomiju, finansije i budžet Skupštine Crne Gore i Zajednici opština Crne Gore, radi preduzimanja mjera iz njihove nadležnosti.