pridružena članica Odbora za sveobuhvatnu izbornu reformu

Đukanović: Birački spisak ostaje najveća manjkavost izbornog sistema

Najveća slabost crnogorskog izbornog sistema i dalje je birački spisak, pitanje koje se godinama odlaže iako je u izvještajima Evropske komisije i ODIHR-a označeno kao prioritet. Nedavno usvojeni izborni zakon pokazuje da nije postojala politička volja da se to pitanje odmah otvori, ocijenila je za Pobjedu prof. dr Nikoleta Đukanović, pridružena članica Odbora za sveobuhvatnu izbornu reformu.
Nikoleta Đukanović/ Foto: PR Centar

“Umjesto sveobuhvatne reforme, dobili smo parcijalne i ubrzane izmjene, često praćene sumnjivim procedurama”, kazala je Đukanović.

Iako se izmjene izbornog zakonodavstva u Skupštini predstavljaju kao veliki iskorak, stručna javnost upozorava da ključni problemi ostaju neriješeni. Đukanović navodi da partitokratija i partijsko zapošljavanje ostaju netaknuti, dok birači, umjesto da biraju pojedince, i dalje „glasaju samo za partije“.

Prema njenoj ocjeni, objedinjavanje lokalnih i parlamentarnih izbora dodatno bi potisnulo značaj lokalnih tema i problema.

“Istinske reforme izostale su zbog političkih kompromisa i kalkulacija stranaka, a ne zbog interesa građana”, naglašava Đukanović.

Među najvažnijim novinama Đukanović izdvaja profesionalizaciju organa za sprovođenje izbora, uvođenje glasanja u jednom danu i povećanje učešća manje zastupljenog pola.

“To jesu značajna unapređenja, ali predstavljaju samo mali dio obećane reforme. Nema napretka u transparentnosti biračkog spiska, registru prebivališta i državljana, kaznenoj politici, otvorenim listama i preferencijalnom glasanju, niti u zaštiti prava ranjivih grupa”, pojašnjava ona.

Kritikuje i odredbu da se opšti lokalni izbori održe u junu 2027, čime se, kako kaže, ograničava biračko pravo za više od 230.000 građana.

“Skupština je zanemarila činjenicu da se mandati mogu skratiti, ali ne i produžiti, što otvara pitanje ustavnosti zakona”, poručuje Đukanović, dodajući da održavanje izbora u jeku turističke sezone nosi rizike po ekonomiju i mogućnosti zloupotrebe resursa.

Takođe, naglašava da izmjene ne rješavaju pitanje okončanja izbornog procesa u Šavniku i Kotoru, što dodatno potkopava povjerenje u sistem.

Prema njenoj ocjeni, povjerenje građana u izborni proces neće značajno porasti.

“Građani nijesu dobili uvjeravanja da njihov glas zaista nešto mijenja, niti da su institucije oslobođene političkog uticaja. Ključni problemi poput partitokratije ostaju netaknuti”, ističe Đukanović.

Kada je riječ o manjim partijama, ona ocjenjuje da će im, slično kao i do sada, ulazak u parlament zavisiti od koalicionih dogovora, dok nova pravila o finansiranju otvaraju prostor za političke kalkulacije i dodatne budžetske podsticaje.

Đukanović naglašava da birački spisak ostaje neriješeno pitanje koje najviše narušava izborni sistem.

“Odbor najavljuje nastavak rada od septembra, ali ostaje da se vidi da li postoji iskrena volja da se započne ozbiljna reforma, a ne politička trgovina pod plaštom izbornog zakonodavstva”, zaključila je Đukanović.

Podijelite članak
nova istraga specijalnog državnog tužilaštva

Akcija po nalogu SDT-a – Uhapšen Pajo Jabučanin

Njemu se na teret stavljaju krivična djela stvaranje kriminalne organizacije i pranje novca. Akciju je sprovelo Specijalno policijsko odjeljenje. "Po nalogu Specijalnog...
13:45
POLICIJA NA TERENU

Novi detalji istrage – Trostruki ubica pobjegao u Herceg Novi

Odbjegli Šabunin je na danilovgradskom strelištu danas ubio Momira Radonjića (67) iz tog grada i Podgoričane Nemanju Kapora (20) i...
22:56
policija nastavila potragu

FOTO – Na Vranjskim njivama pronađen automobil kojim je trostruki ubica pobjegao

"Osumnjičeni je naoružan i sa sobom ima određenu količinu municije i vatreno oružje zbog čega Uprava policije apeluje na građane...
21:16
uviđaj i dalje traje

FOTO – Policija traga za Rusom zbog ubistva Momira Radonjića, Nemanje Kapora i Petra Globarevića

U policiji sumnjaju da je osumnjičeni za trostruko ubistvo naoružan zbog čega su apelovali na građane da budu oprezni. “Uzimajući u...
19:50