Kako objašnjavaju, članom 1 Sporazuma se eksplicitno propisuje da se projekti smatraju “strateškim i predstavljaju projekte od javnog interesa”. Dodatno, navode oni, članom 3 Sporazuma predviđa se da će Vlada Crne Gore i kvalifikovati takve projekte kao investicije “od ključnog značaja za nacionalnu ekonomiju i od strateškog i javnog interesa za Crnu Goru”.
“Ustav Crne Gore, u članu 58 stav 2, izričito propisuje da niko ne može biti lišen ili ograničen prava svojine, osim ako to zahtijeva javni interes, uz pravičnu naknadu. Član 10 stav 2 Zakona o svojinsko-pravnim odnosima propisuje da se javni interes mora utvrditi zakonom ili na osnovu zakona. Dodatno, član 24 stav 1 Ustava jasno navodi da se zajemčena ljudska prava i slobode mogu ograničiti samo zakonom, i to u obimu koji je neophodan da bi se u otvorenom i slobodnom demokratskom društvu ostvarila svrha takvog ograničenja”, ističu iz MANS-a.
Dakle, kako dodaju, javni interes mora biti utvrđen pojedinačno za svaki slučaj, kroz poseban postupak i uz postojanje formalnog akta nadležnog organa, a ne paušalno i automatski, bez analize konkretnog slučaja, odnosno projekta, kao što je to urađeno Sporazumom.
“Pošto Sporazum ne precizira lokaciju ni obim konkretnih projekata, ostaje otvorena mogućnost da se imovina oduzima proizvoljno. Ovakvo određenje otvara širok prostor za potencijalne zloupotrebe i korupciju na najvišem nivou jer se sve odluke donose mino zakonskih procedura i bez učešća javnosti. Usvajanje Sporazuma sa ovakvom odredbom stvorilo bi ogromnu pravnu neizvjesnost za vlasnike zemljišta na velikom broju lokacija koje bi mogle postati predmet interesovanja investitora. Kako građani da znaju da li će i kada njihova imovina biti oduzeta i ko o tome odlučuje?”, pitaju u MANS-u.
Sporazum sa Emiratima, ističu oni, ne može biti iznad Ustavnih i međunarodnih standarda kada je u pitanju pravo na imovinu.
“Njegova odredba kojom se javni interes proglašava automatski i generalno predstavlja zaobilaženje zakonske procedure eksproprijacije, gdje svaki građanin može biti izložen proizvoljnom oduzimanju imovine, čime se ne ispunjava Ustavom propisani uslov za legitimno ograničenje prava svojine. Zbog toga pozivamo Skupštinu da odbije da usvoji Sporazum kojim se interesi investitora stavljaju iznad interesa i elementarnih ljudskih prava građana Crne Gore”, naglašavaju oni.
Sporazum sa Emiratima omogućava zaobilaženje zakona o eksproprijaciji i ograničenje prava svojine:
ZA PROJEKTE ARAPA ODUZIMAĆE IMOVINU BEZ SUDSKE ODLUKEViše na: https://t.co/TGMYJPrx1f pic.twitter.com/zkRTVBxc0z
— NVOMANS (@nvomans) April 15, 2025
