Kako se navodi u mišljenju Zaštitnika, građani su ukazali na buku sa školskog igrališta, uključujući korišćenje ozvučenja, prašinu, navodna odstupanja objekata od odobrene projektne dokumentacije, obilježavanje parking mjesta na javnoj saobraćajnoj površini i postavljanje video-nadzora za koji smatraju da ugrožava njihovu privatnost.

Zaštitnik je od Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija, Sekretarijata za saobraćaj Glavnog grada i Uprave za inspekcijske poslove zatražio izjašnjenja i dokumentaciju. Iako su zahtjevi upućeni 12. juna, a urgencije 31. avgusta ove godine, odgovor je dostavila jedino Uprava za inspekcijske poslove.

„Nedostavljanjem traženih izjašnjenja i dokumentacije, navedeni organi nijesu omogućili Zaštitniku da u potpunosti sagleda njihove aktivnosti, provjeri navode podnosilaca pritužbe i ocijeni da li su u konkretnom slučaju preduzete mjere iz njihove nadležnosti“, navodi se u mišljenju.

Zaštitnik ocjenjuje da takvo postupanje nije u skladu sa obavezom saradnje organa javne vlasti sa ovom institucijom i da otežava ostvarivanje njenog zakonskog mandata u oblasti zaštite ljudskih prava i sloboda.

„Izostanak odgovora, posebno nakon urgencije, onemogućava sprovođenje postupka i ne doprinosi izgradnji povjerenja građana u rad organa javne vlasti“, ističe se u dokumentu.

Dio postupka odnosio se na video-nadzor postavljen u Kotorskoj ulici. Uprava za inspekcijske poslove je u decembru 2025. godine Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama proslijedila inicijativu za vršenje nadzora.

Agencija je 5. decembra 2025. godine izvršila inspekcijski nadzor nad Obrazovnim centrom United Kids International Montenegro i konstatovala da za video-nadzor nije pribavljena saglasnost nadzornog organa. Subjektu nadzora ostavljen je rok od 20 dana od prijema zapisnika da otkloni utvrđenu nepravilnost.

Međutim, iz dokumentacije kojom raspolaže Zaštitnik ne proizlazi da li je nepravilnost otklonjena niti da li je Agencija naknadno provjerila postupanje obrazovnog centra.

„Zaštitnik ne raspolaže podacima o tome da li je subjekt nadzora postupio po utvrđenoj nepravilnosti, niti o daljem i konačnom ishodu postupanja Agencije“, navodi se u mišljenju.

Buka, parking i građevinski radovi još bez konačne ocjene

Kada je riječ o buci sa školskog igrališta, Uprava za inspekcijske poslove navela je da ne raspolaže uređajem za mjerenje njenog nivoa, te da mjerenja obavljaju Služba komunalne policije i ekološka inspekcija.

Ipak, iz dostavljenog izjašnjenja nije jasno da li su te službe izvršile mjerenja i da li su utvrđene nepravilnosti.

Zaštitnik naglašava da prosljeđivanje prijava drugim organima samo po sebi ne znači da su navodi građana ispitani ili da je postupanje završeno.

Istovremeno, u mišljenju se ističe da na osnovu raspoložive dokumentacije nije moguće donijeti konačan zaključak o tome da li su objekti i igralište izgrađeni u skladu sa odobrenom projektnom dokumentacijom, niti da li je obilježavanje parking mjesta u Kotorskoj ulici usklađeno sa propisanim režimom saobraćaja.

Za takvu ocjenu potrebno je da nadležni organi sprovedu odgovarajuće provjere i, ukoliko utvrde nepravilnosti, preduzmu mjere iz svoje nadležnosti.

Zaštitnik je preporučio Ministarstvu prostornog planiranja da ispita usklađenost izvedenih objekata i igrališta sa odobrenom dokumentacijom i izdatim odobrenjima, a Ministarstvu prosvjete da provjeri uslove u kojima predškolska ustanova, osnovna i srednja škola United Kids International Montenegro organizuju i ostvaruju svoju djelatnost.

Sekretarijatu za saobraćaj Glavnog grada preporučeno je da ispita obilježena parking mjesta u Kotorskoj ulici, njihovu usklađenost sa utvrđenim režimom saobraćaja, kao i uticaj na bezbjednost učesnika u saobraćaju.

Sva tri organa dužna su da u roku od 30 dana od prijema mišljenja dostave Zaštitniku izvještaj o radnjama i mjerama preduzetim radi izvršenja preporuka.

Mišljenje će biti dostavljeno i Službi komunalne policije Glavnog grada, zbog navoda o buci, kao i Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, u vezi sa video-nadzorom i nepravilnošću utvrđenom tokom inspekcijskog nadzora.

Zaštitnik je zaključio da je potrebno utvrditi relevantne činjenice, provjeriti postupanje po ranijim prijavama i obavijestiti građane o ishodu. Pritom, u ovom postupku nije donesen konačan zaključak o osnovanosti svih pritužbi stanovnika Kotorske ulice.