“Iako smo najmlađa opština u Crnoj Gori, među rijetkim smo lokalnim samoupravama koje su, nakon posljednjih izmjena zakona, već pristupile konkretnom sprovođenju postupaka legalizacije na terenu. Imajući u vidu složenost ovog procesa, kao i njegov veliki značaj za građane koji godinama čekaju da riješe pitanje pravnog statusa svojih objekata, uložili smo značajne napore da u što kraćem roku obezbijedimo neophodne organizacione, stručne i kadrovske preduslove za početak rada”, kazali su iz Opštine Zeta.
Za potrebe sprovođenja postupka, kako su naveli, okupljen je stručni tim koji čine ovlašćeni geodeti, pravnici, arhitekte i građevinski inženjeri. Iz lokalne samouprave ističu da su formirane komisije već na terenu i vrše neposredne preglede objekata, utvrđujući činjenice od značaja za njihovu legalizaciju.
Komisije su, kako naglašavaju, sastavljene u skladu sa zakonskim uslovima, uz obavezno učešće predstavnika geodetske, pravne i arhitektonske ili građevinske struke.
Iz Opštine Zeta građanima posebno pojašnjavaju njihove obaveze, kako bi postupak legalizacije tekao što efikasnije i bez nepotrebnih zastoja.
“Vlasnici bespravnih objekata dužni su da podnesu zahtjev za legalizaciju nadležnom Sekretarijatu, uz propisanu dokumentaciju koja obuhvata: elaborat premjera izvedenog stanja bespravnog objekta, izrađen od licencirane geodetske organizacije i ovjeren od nadležnog katastra; fotografije svih fasada objekta u JPG formatu, minimalne rezolucije 5 megapiksela i dokaz o zabilježbi postojanja objekta u katastarskoj evidenciji, odnosno odgovarajući izvod iz katastra”, kaže se u saopštenju.
Kako su objasnili, građani su dužni da omoguće komisiji pristup objektu radi terenskog pregleda, pruže potrebne informacije i dostave dodatnu dokumentaciju ukoliko je nadležni organ zatraži tokom postupka.
“Za objekte osnovnog stanovanja, neto površine do 200 m², u kojima žive vlasnik i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, potrebno je dostaviti i dokaze o ispunjenosti propisanih uslova koji se odnose na prebivalište i posjedovanje drugih stambenih nepokretnosti, radi ostvarivanja prava predviđenih za ovu kategoriju. Objektom osnovnog stanovanja smatra se objekat neto površine do 200 m² u kojem žive vlasnik i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, uz uslov da imaju prijavljeno prebivalište u mjestu u kojem se objekat nalazi i da nemaju drugi stambeni objekat u svojini, odnosno više od 25 m² drugog stambenog objekta u susvojini, osim u slučajevima predviđenim zakonom”, dodaju iz Opštine Zeta.
Troškove terenskog pregleda, kako su naveli, snosi vlasnik objekta, a naknade za rad članova komisije uređene su pravilnikom nadležnog ministarstva.
“Naknada po članu komisije iznosi 20 eura za objekte osnovnog stanovanja, odnosno 30 eura za ostale objekte površine do 500 m². Ukupan iznos utvrđuje se rješenjem nadležnog organa, a uplata se vrši na poseban račun”, dodaju iz lokalne samouprave.
Pored organizovanja rada stručnih komisija, Opština Zeta je obezbijedila i normativne preduslove za sprovođenje postupaka.
“Skupština opštine Zeta donijela je Odluku o naknadi za urbanu sanaciju, objavljenu u „Službenom listu Crne Gore – Opštinski propisi”, broj 35/2026. Odlukom je teritorija opštine podijeljena na tri zone, pri čemu naknada u prvoj zoni iznosi 50 eura po kvadratnom metru, u drugoj 20 eura, dok je za treću zonu utvrđena naknada od 0 eura po kvadratnom metru.”
Kako dodaju, predviđena su i umanjenja naknade od 50% za objekte osnovnog stanovanja i vjerske zajednice, 90% za propisane osjetljive kategorije stanovništva i 20% za jednokratno plaćanje, uz ispunjenost odgovarajućih uslova. Umanjenja se ne sabiraju.
“Važno je naglasiti da naknada za urbanu sanaciju i troškovi rada komisije predstavljaju dvije odvojene obaveze, kao i da iznos naknade za urbanu sanaciju zavisi od zone u kojoj se objekat nalazi, njegove relevantne površine i eventualnog prava na umanjenje”, ističu iz Opštine.
Posebno napominju da je za postupke legalizacije objekata površine veće od 500 m², kao i objekata koji se nalaze na području nacionalnog parka, nadležna Uprava za legalizaciju bespravnih objekata.
“Međutim, građani i u ovim slučajevima mogu podnijeti zahtjev Sekretarijatu za uređenje prostora, zaštitu životne sredine i saobraćaj Opštine Zeta, koji će primljene zahtjeve, u skladu sa zakonom, po službenoj dužnosti proslijediti nadležnoj Upravi na dalje postupanje. Na ovaj način želimo da građanima olakšamo postupak i omogućimo da potrebnu dokumentaciju predaju u svojoj opštini, bez dodatnih administrativnih komplikacija”, dodaje se.
Komisija za pregled bespravnih objekata u postupku legalizacije tokom proteklog vikenda izašla je na teren i postupala po ukupno 15 podnijetih zahtjeva za legalizaciju bespravno izgrađenih objekata na teritoriji Opštine Zeta.
“Tokom terenskih obilazaka Komisija je izvršila uvid u stvarno stanje objekata, radi provjere ispunjenosti uslova za legalizaciju, kao i usaglašenosti podataka sadržanih u elaboratima premjera izvedenog stanja bespravnih objekata i listovima nepokretnosti sa stanjem zatečenim na terenu”, ističu iz Opštine.
Navode da su tokom pregleda uočene određene nepravilnosti i neusaglašenosti u dostavljenoj dokumentaciji, koje su evidentirane zapisnicima o izvršenom pregledu bespravnih objekata.
“Kao primjer utvrđenih nepravilnosti, prilikom pregleda jednog od objekata konstatovano je da je elaboratom premjera izvedenog stanja obuhvaćen samo prvi sprat objekta, dok je u listu nepokretnosti cjelokupan objekat evidentiran kao bespravno izgrađen. Takođe, kod jednog objekta utvrđeno je da je stanje prikazano u elaboratu usaglašeno sa stvarnim stanjem na terenu, ali da je u listu nepokretnosti kao bespravno izgrađena evidentirana manja površina od one koja je utvrđena elaboratom i terenskim pregledom. Na osnovu sačinjenih zapisnika, nadležni Sekretarijat će pisanim putem obavijestiti podnosioce zahtjeva o utvrđenim nepravilnostima i uputiti ih na njihovo otklanjanje, kako bi se, nakon ispunjenja svih zakonom propisanih uslova, stvorile pretpostavke za donošenje rješenja o legalizaciji bespravnih objekata.”
Za Opštinu Zeta početak terenskih aktivnosti predstavlja važan korak u rješavanju jednog od značajnih pitanja za naše građane.
“Uprkos činjenici da smo najmlađa lokalna samouprava, sa administrativnim i kadrovskim izazovima koje takav status nosi, uspjeli smo da organizujemo stručne komisije i započnemo konkretno postupanje po zahtjevima. Iza toga stoji ozbiljan rad, koordinacija i angažovanje zaposlenih u Sekretarijatu, kao i nastojanje da građani ne čekaju duže nego što je neophodno na ostvarivanje svojih prava. Naš cilj nije samo ispunjavanje zakonskih obaveza, već uspostavljanje efikasnog i transparentnog sistema koji će građanima omogućiti da, uz jasne procedure i stručnu podršku, riješe pitanje legalizacije svojih objekata. Smatramo da je posebno važno da lokalna uprava pokaže inicijativu i odgovornost upravo u postupcima koji neposredno utiču na svakodnevni život i pravnu sigurnost građana. Pozivamo građane da blagovremeno pripreme potrebnu dokumentaciju, sarađuju sa stručnim komisijama i postupaju po zahtjevima nadležnog Sekretarijata. O terminima narednih terenskih obilazaka biće blagovremeno obavještavani, a naše službe ostaju na raspolaganju za sve potrebne informacije i pojašnjenja”, zaključuje se u saopštenju.
