Odbor je predložio dopunu Nacrta zakona kako bi se, u slučaju ponovljenog neplaćanja dnevne parking karte, pod uslovima i na način propisan odlukom skupštine opštine, vozilo moglo blokirati posebnim uređajem („kandžama“) do izmirenja ove obaveze.
U praksi, podsjećaju iz Odbora, izostanak ovakvog zakonskog ovlašćenja dovodi do otežane naplate usluge parkiranja i stvara neravnopravan položaj između korisnika otvorenih javnih parkirališta i korisnika zatvorenih parking prostora, gdje se izlazak odnosno napuštanje parkinga bez plaćanja ne može ostvariti.
„Predloženom dopunom uvodi se zakonsko ovlašćenje za sprovođenje mjere privremenog blokiranja vozila u slučaju ponovljenog neplaćanja dnevne parking karte, radi obezbjeđenja efikasne naplate komunalne usluge i nesmetanost funkcionisanja sistema upravljanja javnim prostorima za parkiranje. Time se ne zadire u samu suštinu prava svojine, već se privremeno ograničava način njenog korišćenja. Mjera privremenog blokiranja vozila predstavlja mjeru obezbjeđenja naplate potraživanja po osnovu pružene usluge parkiranja, a ne kaznenu sankciju, te se ukida odmah po izmirenju obaveze. Njena svrha je obezbjeđenje izvršenja obaveze korisnika koji je korišćenjem parking prostora prihvatio uslove parkiranja. Privremena mjere zasnivala bi se na uslovima i postupku propisanim odlukom skupštine jedinice lokalne samouprave čime se obezbjeđuje pravna sigurnost, jednakost korisnika i transparetnost“, navodi se u izjašnjenju Odbora na Nacrt zakona o komunalnim djelatnostima.
Napominje se da poseban problem predstavlja to što u turističkim mjestima, pa i drugim opštinama Crne Gore, turisti mogu napustiti grad bez mogućnosti da se pružalac komunalne djelatnosti naplati.
„Uporedna praksa pokazuje da se ova mjera primjenjuje u državama u okruženju Crne Gore gdje parking servisi imaju zakonska i podzakonska ovlašćenja da primjenjuju mjeru blokiranja vozila do izmirenja dospjelih obaveza po osnovu parkiranja“, zaključuje se u saopštenju Zajednice opština Crne Gore.
