Odluka je donijeta na osnovu Zajedničke pozicije Evropske unije, u kojoj se ocjenjuje napredak Crne Gore u usklađivanju sa evropskim zakonodavstvom u ovoj oblasti.

Ovo je šesto poglavlje koje je Crna Gora privremeno zatvorila u okviru klastera koji se odnosi na unutrašnje tržište, a ukupno je do sada zatvoreno 16 od 33 pregovaračka poglavlja.

Evropska unija u dokumentu pozdravlja izmjene Zakona o nadzoru tržišta proizvoda u Crnoj Gori, kojima je obezbijeđeno usklađivanje sa EU regulativom o nadzoru tržišta i bezbjednosti proizvoda. Navodi se i da je bezbjednost proizvoda dodatno regulisana Zakonom o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenu usaglašenosti.

U oblasti ekonomskih interesa potrošača, EU pozdravlja usvajanje novog Zakona o zaštiti potrošača iz februara 2026. godine, kojim je, kako se navodi, povećan nivo usklađenosti sa evropskim pravnim tekovinama, uključujući Direktivu o pravima potrošača.

Evropska unija posebno ističe važnost daljeg jačanja mehanizama vansudskog rješavanja potrošačkih sporova, te očekuje da Crna Gora dostavi prvi nacionalni izvještaj o alternativnom rješavanju sporova, koji je standardna obaveza država članica EU.

Takođe se očekuje i uspostavljanje Evropskog potrošačkog centra na teritoriji Crne Gore do momenta pristupanja Evropskoj uniji, što bi omogućilo bolju zaštitu građana u prekograničnim potrošačkim sporovima.

U oblasti javnog zdravlja, EU navodi napredak u kontroli duvanskih proizvoda, prevenciji zaraznih bolesti i jačanju epidemiološkog nadzora, kao i usklađivanje u oblasti transplantacije organa, krvi i tkiva.

Istovremeno, naglašava se potreba nastavka jačanja administrativnih i inspekcijskih kapaciteta, kao i daljeg usklađivanja sa novim EU propisima u oblasti digitalnog zdravlja, zdravstvenih podataka i zaštite potrošača.

Evropska unija poručuje da će, i nakon privremenog zatvaranja Poglavlja 28, nastaviti da prati sprovođenje reformi i nivo usklađenosti Crne Gore sa evropskim standardima do punopravnog članstva u Uniji.