Odlukom Ustavnog suda, to jest ukidanjem odredbe člana 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, prestaje da važi zabrana obavljanja trgovine na veliko i malo nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika.

Iz najvećeg tržnog centra u Podgorici, Big Fashion, za TVCG kazali su da neće raditi danas, uprkos tome što je prestala da važi zabrana.

Iz jednog broja trgovinskih lanaca nisu dobili zvaničnu potvrdu, ali sudeći prema njihovim ranijim izjavama i nezvaničnim saznanjima izgledno je da ni oni neće raditi.

Nezvanično, kompanije Laković, Aroma i Idea danas ne bi trebalo da rade. Voli je najavio da neće raditi.

Odluka o ukidanju člana 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, koji se odnosio na neradnu nedjelju, objavljena je u Službenom listu broj 15/2026, sa datumom 10. februar.

Odluke Ustavnog suda stupaju na snagu danom objavljivanja u Službenom listu.

Ustavni sud je krajem januara ukinuo kao neustavni član 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, odnosno neradnu nedjelju u trgovinama, a već početkom februara odluku dostavio Službenom listu.

Socijalni savjet jednoglasno je usvojio izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini, kojima se predlaže da trgovine u Crnoj Gori ponovo rade nedjeljom, ali samo tokom špica ljetnje i zimske turističke sezone, u jednoj smjeni i u jednom objektu po opštini.

O tom predlogu treba da se izjasni Vlada.

Poslanici crnogorskog parlamenta će u ponedjeljak, na inicijativu većine, raspravljati o izmjenama Zakona o unutrašnjoj trgovini, kojima se garantuje da će nedjelja i dalje biti dan odmora za skoro 50 hiljada zaposlenih u trgovinama.

Poslanici Pokreta Evropa sad predali su 28. januara u skupštinsku proceduru zahtjev za održavanje vanredne sjednice Skupštine Crne Gore, na kojoj bi se raspravljalo o izmjenama Zakona o unutrašnjoj trgovini kojima se garantuje neradna nedjelja.

U međuvremenu, predsjednik države Jakov Milatović je podnio Skupštini predlog za promjenu Ustava, u smislu dopune člana 64, sa ciljem da se pravo zaposlenih da ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika utemelji na ustavnom nivou. Milatović je predložio da se utvrdi opšte pravilo prema kojem zaposleni ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika koji su propisani zakonom, uz mogućnost zakonskog propisivanja izuzetaka od opšteg pravila u onim djelatnostima u kojima je to neophodno radi zaštite javnog interesa.

Iz Unije poslodavaca Crne Gore (UPCG) su potom podsjetili da ta asocijacija, u skladu sa ulogom i misijom u crnogorskom društvu, od 2019. godine preuzima aktivnosti u cilju pronalaženja zakonitog i pravednog rješenja u vezi sa članom 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, u potpunosti poštujući crnogorske institucije i normativni okvir države.

“Ovaj pristup rezultirao je jednoglasnim dogovorom sva tri socijalna partnera u Socijalnom savjetu, a naša inicijativa potvrđena je odlukom Ustavnog suda”, rekli su iz UPCG.

Oni su pozvali sve, a posebno najodgovornije društvene aktere, da se u daljem tretiranju te teme vode poštovanjem Ustava i njegovog člana 65, koji pozicionira Socijalni savjet kao instituciju pred kojom se usklađuju pitanja od značaja za zaposlene.

“U protivnom, otvara se legitimna dilema stvarnih namjera”, zaključuje se u saopštenju.

Kompanija Voli saopštila je da se protivi radu nedjeljom i da neće raditi dok se ne postigne zajedničko rješenje.

Ustavni sud je ukinuo kao neustavan član 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini jer se njime krši sloboda preduzetništva garantovana Ustavom, kao i ustavni princip jednakosti svih pred zakonom, pošto je jednoj grupi preduzetnika/trgovaca omogućeno da obavlja djelatnost nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika, dok je drugoj grupi to zabranjeno.

“U odluci se navodi da Ustav garantuje pravo zaposlenih na ograničeno radno vrijeme i plaćeni odmor, ali ne propisuje pravo na odmor isključivo nedjeljom”, objašnjavaju iz suda.

Napominju da je Crna Gora potpisnica Konvencije o sedmičnom odmoru u trgovini i kancelarijama, kojom je predviđeno pravo na jedan slobodan dan u toku sedmice i da kad god je to moguće to bude dan koji se podudara sa danom u sedmici, koji, kada god je to moguće, treba da se podudara sa tradicionalnim danom odmora, ali ne mora nužno biti nedjelja, ako priroda posla ili pružanje usluga to onemogućava.

Takođe, Zakonom o radu zaposlenima je garantovan jedan dan sedmičnog odmora, koji se koristi nedjeljom ili drugim danom u sedmici, u zavisnosti od prirode posla, uz obavezu poslodavca i države da obezbijede korišćenje, odnosno poštovanje tog prava.

“Time što je zakonodavac jednoj grupi preduzetnika omogućio da radi a drugoj ne, upućuje na to da Skupština Crne Gore uvažava činjenicu da postoji potreba za kontinuiranim i svakodnevnim radom određenog broja subjekata radi snabdijevanja potrošača. Međutim, uspostavljanjem izuzetaka bez obrazloženja zašto je napravio razliku među preduzetnicima, zakonodavac nije postigao ustavnopravno prihvatljivu ravnotežu između prava preduzetnika kojima je dopušten rad nedjeljom i prava onih kojima je on zabranjen, do stepena da se bez ikakve sumnje može otkloniti prigovor o pojavi nejednakosti druge grupe subjekata u odnosu na prvu”, navodi se u obrazloženju.