Iz ZOCG kao razlog navode činjenicu da postupak upisa bespravno izgrađenog objekta nije moguće pokrenuti bez prethodno izrađenog elaborata premjera izvedenog stanja, njegove tehničke ovjere u Upravi za nekretnine, kao i ispunjavanja drugih zakonom propisanih uslova. U dosadašnjoj primjeni zakona, kako smatraju, pokazalo se da veliki broj vlasnika objektivno nije u mogućnosti da u ostavljenom roku pokrene postupak, zbog okolnosti koje ne zavise od njih.

“Pored toga, veliki broj bespravno izgrađenih objekata nalazi se na nepokretnostima kod kojih prethodno moraju biti okončani drugi pravni postupci, kao što su ostavinski postupci, fizičke diobe, utvrđivanje prava svojine i drugi postupci pred sudovima i organima uprave. Zbog toga su geodetske organizacije u velikom broju slučajeva bile onemogućene ili su odbijale izradu elaborata, što je vlasnicima objekata faktički onemogućilo da započnu postupak upisa u propisanom roku”, navode iz Zajednice opština.

U inicijativi se upozorava da treba imati u vidu da zakon propisuje veoma strogu posljedicu za propuštanje roka, odnosno obavezu inspektora zaštite prostora da donese rješenje o uklanjanju objekta za koji nije pokrenut postupak upisa.

“Predloženim produženjem roka sa 12 na 24 mjeseca obezbijedili bi se realni uslovi za sprovođenje zakona, omogućilo bi se vlasnicima da pribave potrebnu dokumentaciju, izrade i ovjere elaborate, okončaju neophodne pravne postupke i blagovremeno pokrenu postupak upisa u katastarsku evidenciju. Na taj način ostvarila bi se svrha zakona, obezbijedila njegova pravična i efikasna primjena, te spriječile teške socijalne posljedice koje bi nastale usljed donošenja velikog broja rješenja o uklanjanju objekata koji predstavljaju jedino mjesto stanovanja njihovih vlasnika i njihovih porodica, čime bi se ujedno doprinijelo očuvanju socijalnog mira i pravne sigurnosti građana”, navodi se u inicijativi Zajednice opština.