Dva velika trgovinska bloka, Evropska unija i 12-člana indo-pacifička grupa CPTPP (Sveobuhvatni i progresivni sporazum o transpacifičkom partnerstvu) započinju razgovore o mogućem produbljivanju saradnje, sa ciljem stvaranja saveza koji bi obuhvatio oko 1,5 milijardi ljudi. Više izvora upoznatih sa pregovorima potvrdilo je za Politiko da su konsultacije već u toku.
Inicijativa dolazi nakon što je Karni prošlog mjeseca pozvao tzv. „srednje sile” da se udruže i odupru pritiscima u trgovinskim ratovima, svega nekoliko dana pošto je Tramp zaprijetio povećanjem carina evropskim saveznicima Danske ukoliko Kopenhagen ne ustupi Grenland.
“Kanada predvodi napore da izgradi most između Transpacifičkog partnerstva i Evropske unije, čime bi nastao novi trgovinski blok od 1,5 milijardi ljudi”, rekao je Karni obraćajući se svjetskim liderima i poslovnoj eliti u Davosu.
Povezivanje lanaca snabdijevanja
EU i CPTPP planiraju da tokom ove godine započnu formalne pregovore o sporazumu koji bi dodatno povezao lance snabdijevanja članica poput Kanade, Singapura, Meksika, Japana, Vijetnama, Malezije i Australije sa evropskim tržištem.
Potencijalni dogovor obuhvatio bi skoro 40 zemalja sa različitih strana svijeta, a fokus bi bio na takozvanim „pravilima o porijeklu robe”. Ta pravila određuju ekonomsku pripadnost proizvoda i ključna su za primjenu povlašćenih carinskih stopa.
Ako bi sporazum bio postignut, proizvođači iz obje grupe mogli bi lakše da trguju robom i komponentama, uz niže carine i pojednostavljene procedure – model poznat kao „kumulacija porijekla”.
Karni je početkom mjeseca poslao svog ličnog izaslanika pri EU, Džona Haniforda, u Singapur kako bi ispitao stavove azijsko-pacifičkih partnera o potencijalnom sporazumu.
“Pregovori napreduju. Imali smo veoma konstruktivne razgovore sa partnerima širom svijeta”, rekao je jedan kanadski zvaničnik.
Odgovor na fragmentaciju slobodne trgovine
Još u novembru, EU i CPTPP su se saglasili da udruže ekonomske snage kako bi se suprotstavili rastućoj fragmentaciji globalne trgovine, posebno nakon Trampovih takozvanih „Dana oslobođenja” i talasa novih carina.
„Vidimo veliku vrijednost u povećanju trgovine između EU i CPTPP zemalja, što bi dodatno ojačalo otpornost lanaca snabdijevanja”, izjavio je jedan japanski trgovinski zvaničnik. Ipak, dodao je da se konkretni rezultati ne očekuju u kratkom roku.
Unutar Evropske unije postoje podijeljena mišljenja. Dok su pojedini zvaničnici veoma zainteresovani za sporazum o kumulaciji porijekla, drugi navode da to trenutno nije prioritet, te da su u fokusu konkretniji i brže ostvarivi ciljevi – poput diversifikacije trgovine i jačanja postojećih lanaca snabdijevanja.
Snažna podrška privrede
Za razliku od opreznih političkih tonova, poslovna zajednica u Evropi sve glasnije podržava inicijativu. Njemačka industrijska i trgovinska komora (DIHK), kao i Britanske privredne komore, otvoreno zagovaraju postizanje sporazuma.
“Svi relevantni akteri razmatraju ovu mogućnost. Ako pravila budu što usklađenija i jednostavnija, to bi moglo donijeti značajne prednosti njemačkim kompanijama”, rekao je Klemens Kober, direktor za trgovinsku politiku u DIHK-u.
Podsjeća da EU već ima sporazume o slobodnoj trgovini sa većinom članica CPTPP-a, uključujući Novi Zeland, Japan, Veliku Britaniju i Kanadu.
“Mogućnost kumulacije porijekla između različitih sporazuma izuzetno je korisna. Ako se pokažu konkretne koristi, to bi moglo podstaći i druge zemlje da se pridruže”, ocijenio je Kober.
“Što više partnera – to bolje”, zaključio je.
